日前，河南邓州市党委委员牛建增（人称“牛局长”），在市政府门口水上楼红绿灯殴打环卫工人，导致本来就拥挤的市中心交通更加堵塞，绵延数里，百余辆车滞停。

此事的起因，仅仅是因为在红灯亮时，停在他前方的出租车因遵守交通规则停了下来，阻碍了他的私家车前行，他便将车停在红绿灯口，上前拉开出租车门，用手指着司机的头辱骂。女司机没有理会他，在绿灯亮时，急忙开车离开。

结果，怒气无处可发的牛委员，不顾红绿灯交通要塞拥堵，直接将气撒在了正在不远处冲洗路面的环卫工人。他未穿警服，未开公车，却以公安局副局长执勤，环卫工挡路的理由冲上去，不分青红皂白对环卫工恶言相向，并夺取环卫工的手机，将其擒拿在地，不容环卫工人分辩。对于上前劝说的群众，更是凶神恶煞的说：“环卫局长算个球，我让谁下岗谁就得下岗，你们知道我是谁吗？我是公安局当天值班副局长，还管不了你这环卫局一个环卫工！”

随后，他滥用职权，将环卫工和环卫车辆扣押在警亭，限制其自由，不允许离开。牛委员开私家车离开后，环卫工至少被扣押了2个多小时，后来的中队长了解情况后，说了句公道话：“你们这是公益事业，为人民服务的，赶紧打电话和你们领导联系。”这个时候，手机才还给了环卫工人，让其先离开。