邢台:巨鹿县“托管代养”模式带动贫困户增收

像陈夫信一样,部分贫困户虽有一定的劳动能力,但苦于缺少项目、资金、技术、销路等,自我发展能力差。如何让这部分人稳定脱贫?巨鹿县积极探索金融扶贫模式,把贫困户增收与市场主体联结起来,实现扶持到户,保障贫困户精准受益。
立足牲畜养殖、设施农业、家庭手工业等传统优势特色产业,巨鹿县积极引导激励一批实力雄厚、发展势头好、带动能力强的涉农龙头企业,专业合作社及种养大户,通过“托管代养”模式,带动贫困人口增收。首批遴选出富志朋农业科技、三田乳业、鑫行采摘园等十余家涉农龙头企业或专业合作社参与“托管代养”。
巨鹿县按照《“政银企户保”实施方案》,坚持贫困户“亲自贷款、亲自参与、亲自还息、亲自还款”的原则,加快推进“托管代养”扶贫模式。贫困户实施“托管代养”项目时,可从银行免抵押免担保申请5万元的政府贴息扶贫小额贷款,使用期限长达3年。
巨鹿县苏家营镇吉陈庄村22户贫困户肉牛托管养殖,是巨鹿县“托管代养”扶贫模式的首批尝试者。该村贫困户委托公司托管代养,签订三年“托管代养”分红服务协议。按照协议,公司为托管的肉牛提供专用场地、专用饲料、购买保险等,实行集约化、科学化、规范化养殖。每年企业支付贫困户购牛所投入资金额的10%作为利润分成。村委干部及贫困户代表组成监管小组,全程参与监督、监管“托管代养”过程中的一切事宜。
“贫困户自种自养很难产生规模效益和抵御市场风险,‘托管代养’保底收益模式保障了贫困户的收益。”县扶贫办主任张晓峰说,今后将根据实际情况和群众意愿,因地制宜推进“托管代养”扶贫模式,打造肉牛、奶牛、肉驴、设施果蔬等扶贫产业新标杆。截至目前,该县已有143户贫困户利用小额贷款实施了“托管肉牛”项目。